각국 정부, ‘과학적 증거’ 받아들여 기후재앙 막는 대응에 즉각 나서야WWF, 화석 연료 폐기 및 온실가스 감축, 자연 복원을 위한 조치 가속화해야 할 때IPCC 보고서 ‘자연 역할’ 강조…자연은 지난 10년 동안 인간 활동으로 인해 배출된 이산화탄소의 약 54%를 흡수화석 연료는 신속하게 단계적 폐지해야…자연 생태계 보전은 반드시 동반되어야 할 해법기후변화에 관한 정부 간 협의체(IPCC)의 새로운 기후 과학 보고서가 20일 채택됐다. 이번 보고서는 최신 기후 과학을 집대성한 자료로 기후위기로 인한 파괴적인 현실과 위험, 국제 사회의 대응 방식에 대한 내용을 담고 있다.IPCC의 제6차 평가 보고서(AR6)는 1.5°C 목표 달성의 중간목표에 도달하기 위해서는 온실가스 감축의 속도를 높여야 한다고 강조하고 있다. 2030년까지 온실가스 배출량을 43%, 2035년까지 60% 감축해 이번 세기 중반까지 넷제로(net-zero)를 달성하고, 1.5°C의 기후 임계점을 넘지 않도록 해야 한다고 설명했다. 그러나 비용 효율적인 해결책이 많음에도 적극적으로 채택하지 않고 있는 현재의 정책으로는 목표 달성이 어려울 것이라고도 지적했다. 각국은 올해 말 유엔기후변화협약 당사국총회(COP28)에서 목표 달성을 위한 진행 상황을 평가할 것으로 예상된다.WWF는 각국 정부가 보고서의 경고를 귀 기울여 듣고, 권고사항을 이행하기 위한 긴급 행동에 나설 것을 촉구한다. 모든 부문에서 온실가스 배출량을 현저히 줄이고, 극한 기후현상의 회복력을 높이기 위한 노력을 확대하며, 자연을 보전하고 복원하기 위한 노력을 즉각 이행해야 한다. 특히, 화석 연료의 보다 신속한 단계적 퇴출은 총체적인 기후 위험을 피하는 최선의 방법이 될 수 있다. WWF 기후ᐧ에너지 부문 수석 기후 과학자이자 IPCC 제3 워킹그룹 보고서의 주 저자인 스테파니 로(Stephanie Roe) 박사는 “기후변화는 이미 전 세계적으로 우리의 삶과 생태계를 위협하고 있다”며 “이러한 현상은 우리가 함께 행동하지 않으면 직면하게 될 혹독한 미래의 예고편인 것이다"라고 보고서의 의미를 평가했다.그는 “온실가스 감축을 지속하고 있는 나라도 있지만, 아직까지 1.5°C 목표를 달성하기에는 충분하지 않다”고 지적하며 “이번 보고서는 지금 당장 구현할 수 있는 온실가스 배출 저감과 기후변화에 적응하기 위한 해결책을 명확하게 제시하고 있다”고 덧붙였다.  WWF는 이번 IPCC 보고서를 환영하며, 아래 몇 가지의 결과를 강조하고자 한다.- 경제 전반에 걸쳐 필요한 전환을 위한 저비용 해결책이 이미 많이 존재한다. [C.3] - 풍력 및 태양광과 같은 재생에너지의 비용이 지난 10년간 최대 85%까지 하락했다. [A.4.2] - 자연과 자연보전의 중요성: 전 지구적 차원에서 생물다양성과 생태계 서비스의 회복력을 유지하기 위해서는 육지, 담수 및 해양의 30~50%를 보전해야 한다. [C.3.6] - 앞으로 10년간, 그리고 2035년까지 기후 행동의 시급성: 이 시점은 파리협정에 따른 국가별 온실가스 감축목표(NDC)의 다음 이행 단계와 직접적으로 연관될 것이다. [B.6.1]기후 과학의 최신 연구결과를 집대성한 IPCC 보고서는 정책 입안자와 정부의 의사 결정 과정에 매우 중요한 영향을 미친다. 국제 사회의 협상을 이끌고, 여론에 미치는 영향도 크다. 따라서 각국 정부는 이번 보고서의 결과를 수용하여 정치적 의지와 대담한 조치를 시급히 마련해야 한다. WWF-Korea(세계자연기금 한국본부) 홍윤희 사무총장은 “지난 100년간 우리나라의 평균 기온은 약 1.8도 상승했으며, 특히 앞선 70년에 비해 최근 30년간 기온 상승이 가속화되어 1.1도 정도 올랐다”며 “IPCC AR6에서 제시한 최신 과학적 정보를 바탕으로 우리나라의 기후변화 대응 노력을 더욱 강화해야 한다”고 말했다.홍 사무총장은 “특히, 한국의 효과적인 대응을 위해서는 산업계의 역할이 매우 중요하다”며 “녹색 기술 개발 및 에너지 전환을 위한 노력을 확대해야 한다”고 강조했다. 아울러 “인간 활동으로 인한 이산화탄소 배출의 50% 이상을 흡수하는 자연을 보호하고 복원하기 위한 노력을 이어나가야 할 것”이라고 덧붙였다. 끝. ▲IPCC AR6 실무그룹 보고서의 주요 결과1. 출처: IPCC WG3- 인류 역사상 2010년과 2019년 사이의 전 세계 온실가스 배출량은 이전 어떤 10년간보다 높았음 - 자연은 지난 10년간 인간과 관련된 이산화탄소 배출량의 54%를 흡수함. 31%는 식물, 동물 및 토양을 포함한 육상 생태계에서 제거되고, 나머지 23%는 해양에서 흡수됨 - 식량 시스템으로 인한 온실가스 배출량은 전 세계 배출량의 약 1/3(23~42%)을 차지함 - 우리는 1.5°C 경로에 따라 모든 부문에서 2030년까지 온실가스 배출량을 절반으로 줄일 수 있는 해결책을 가지고 있음 - 2010년과 2019년 사이에 태양 에너지 및 에너지 저장용 리튬이온 배터리 비용이 85% 감소하였으며, 풍력 에너지 비용도 55% 감소함2. 출처: IPCC WG2 - 약 33~36억 명의 인구가 기후변화에 매우 취약한 환경에서 살고 있음 

2023년 3월 25일(토) 저녁 8시 30분부터 지구를 위해 1시간 불을 끄는 세계 최대 자연보전 캠페인 어스아워(Earth Hour) 진행자연보전 의지 상징하는 ‘1시간 소등’에 전 세계 190여 개 국가, 2만여 개의 랜드마크 참여 예정WWF, 기후변화와 자연손실 ‘이중의 위기’를 극복하기 위한 전 세계 긴급 행동 촉구 WWF(세계자연기금)는 3월 25일 토요일 저녁 8시 30분부터 9시 30분까지 한 시간 동안 세계 최대 자연보전 캠페인 어스아워(Earth Hour)를 진행한다고 밝혔다. 전 세계 190여 개 국가의 개인, 공공기관 및 기업 등이 60분 동안 불을 끄고 지구를 위한 ‘희망과 연대’에 동참할 예정이다. 어스아워는 1시간 불을 끄는 상징적인 행동을 통해 환경 문제의 심각성을 되새기고, 함께 긴급 행동에 나서자는 취지로 올해로 17년째 전 세계에서 열리고 있다. 올해 어스아워는 2030년까지 생물다양성 손실을 막고 회복을 약속한 역사적인 쿤밍-몬트리올 협정(COP15)에 이어 개최된다. 우리에게 남은 시간은 고작 7년에 불과하다. 지금 당장 생물다양성을 보전하고, 1.5°C 기후 임계선을 지키는 데 나서야 한다. WWF는 각국 정부와 기업이 긴급 대응에 나서도록 촉구하기 위해 어스아워를 통해 전 세계 시민들의 목소리를 한 데 모으고자 한다.이번 어스아워에는 190여 개 국가 랜드마크를 비롯해 국내 국회의사당, N서울타워, 경주타워, 낙산공원, 한강대교 등 다양한 랜드마크에서 ‘1시간 소등’에 참여할 예정이다. WWF-Korea(세계자연기금 한국본부)는 어스아워 당일 소등 참여를 독려하는 한편, ‘지금이 끌 때’ 이벤트를 통해 편의점의 어스아워 참여를 요청했다. 24시간 불이 꺼지지 않고, 시민들이 일상적으로 이용하는 편의점을 상징적인 장소로 선정하여 어스아워의 취지를 강조하고자 했다.실제로 이벤트가 공개된 이후 주요 편의점 기업에서 어스아워 동참을 알리고 있다. GS25는 전 직영점과 참여를 희망한 가맹점의 간판을 어스아워 당일 5분가량 소등할 예정이며, 이마트24는 점포 내 디스플레이를 활용해 이용객들에게 어스아워를 안내할 예정이다. WWF는 편의점과 이용객 모두 소등뿐 아니라 일상에서 실천할 수 있는 지구를 위한 행동에 동참해 줄 것을 기대하고 있다.이 외에도 어스아워 당일 WWF-Korea 인스타그램 계정에서 ‘당신이 불 끈 사이’ 제목의 릴레이 라이브 방송을 진행한다. 어스아워 시작 10분 전인 8시 20분부터 방송인 안현모의 사회로 1시간 10분 동안 나만의 어스아워 이야기를 나눌 예정이다. 게스트로는 WWF-Korea 홍정욱 이사장을 비롯해 슈퍼주니어 멤버인 배우 최시원, 배우 수현, 기후위기인간 웹툰을 그린 구희 작가가 참여해 어스아워 참여를 독려하고자 한다.WWF-Korea 홍윤희 사무총장은 "’1시간 소등’이라는 상징적인 행동을 통해 기후위기 대응의 시급성과 자연보전의 중요성을 전 세계에 알리는 것을 목표로 하고 있다. 어스아워를 계기로 일상에서 자신이 할 수 있는 방법으로 지구를 위한 실천을 이어가는 것이 중요하다”고 말했다.끝.  ▲어스아워(Earth Hour)WWF는 인류가 만든 기후위기와 환경 파괴의 심각성을 깨닫고 변화를 만들기 위해 어스아워를 시작했습니다. 2007년 호주 시드니 지역 220만여 가정과 기업의 참여로 시작한 어스아워는 2022년 192개 국, 18,000개 랜드마크가 소등했으며, 소셜 미디어에서 101억 건이 넘게 언급되는 등 세계 최대 자연보전 캠페인으로 자리 잡았습니다. 어스아워의 상징 ‘1시간 소등’ 실천은 사람과 자연의 공존을 요구하는 전 세계인의 의지와 연대를 보여주고 있습니다. 2023 어스아워는 3월 25일(토) 밤 8:30-9:30입니다.2023 어스아워 공식 홈페이지: www.earthhour.co.kr

정부 재생에너지 공급목표 상향 없이 국내 기업 수요 충당 못해   기업 수요 맞추고 재생에너지 가격 낮추기 위해선 현재 신재생에너지 보급 목표를 현재 21.6%에서 최소 33% 수준으로재상향해야기업 PPA 확대, 정부 재정 투입 없이 재생에너지 확대할 수 있는 ‘윈-윈(Win-win)’ 옵션, 제도 합리성 높이고 장애 요소 없애야    정부의 현 에너지 정책으로는 ‘30년 재생에너지 공급량이 기업이 필요한 수요의 절반에 그칠 것이라는 연구 결과가 나왔다. 이는 재생에너지 공급 목표를 낮추더라도 기업의 RE100 목표 달성에는 무리가 없다는 정부 입장과 배치되는 것으로, 기업 경쟁력 차원에서라도 정부의 재생에너지 공급 목표가 대폭 상향될 필요가 있음을 시사했다.   20일(월), 세계자연기금 한국본부(WWF-Korea), 유엔글로벌콤팩트 한국협회(UN Global Compact Network Korea), 한국사회책임투자포럼(KoSIF, CDP한국위원회)이 2020년 공동 발족한 “기업 재생에너지 이니셔티브(Corporate Renewable Energy Initiative, CoREi)”는 기후환경단체 플랜1.5와 공동으로 국내 기업 재생에너지 중장기 수요를 추정한 ‘2030년 국내 재생에너지 수요 전망 보고서'를 공개했다. 데이터에 기반해 기업의 미래 재생에너지 수요량을 분석한 연구는 이번이 처음이다.    국내 최대 전력 사용기업인 삼성전자를 비롯, 사용 전력의 100%를 재생에너지로 조달한다는 RE100에 가입한 국내 기업이 크게 늘었음에도, 정부는 제10차 전력수급기본계획(이하 전기본)에서 재생에너지 공급 비중을 ‘30년 기준 30.2%에서 21.6%로 낮췄다. 이에, 시민사회뿐 아니라 경제계에서도 재생에너지 공급 부족에 대한 우려가 계속해서 제기됐지만 주무부처인 산업부에서는 하향 조정된 재생에너지 공급 목표로도 기업의 수요 대응에는 문제가 없다는 입장을 고수해 왔다.    보고서에 따르면, 국내 기업의 ‘30년 재생에너지 수요는 최대 172.3TWh(테라와트시)에 달할 것으로 추정됐다. 정부가 제10차 전기본에서 제시한 신재생에너지 발전량 전망치는 136.1TWh이나, RE100 달성이나 신재생에너지 공급의무화 제도(RPS) 의무 이행에 활용할 수 없는 화석연료 기반의 연료전지, 석탄가스화복합발전(IGCC) 등 이른바 ‘신에너지'를 제외하면, 태양광과 풍력을 통해 공급 가능한 재생에너지는 ‘30년 기준 97.8TWh에 그쳤다. 이는 ‘현 목표 수준으로도 기업 수요를 맞추기에 충분하다'는 산업부의 주장과는 달리 기업에서 필요한 수준의 약 56% 정도에 불과했다.    분석을 진행한 권경락 플랜 1.5 활동가는 “데이터를 기반으로 국내 기업의 미래 재생에너지 수요를 분석했을 때, 제10차 전기본에서 제시한 ‘30년 재생에너지 보급 목표 21.6%는 턱없이 부족하며, 최소한 33% 수준까지 재상향되어야 한다"고 강조하며 “재생에너지 가격을 경쟁력 있는 수준으로 낮추기 위해서는 오히려 수요 대비 공급이 많아져야 하므로, 40% 수준의 도전적인 재생에너지 목표를 정부가 수립하는 것이 필요하다”고 했다.   이번 연구는 기업이 자발적으로 제출한 탄소정보공개프로젝트(이하 CDP)에 취합된 응답 데이터를 기반으로 국내 기업의 미래 재생에너지 수요를 예측했다. 이를 통해, 현 10차 전기본에서 한국 정부가 제시한 ‘30년 기준 재생에너지 보급 목표가 기업들의 재생에너지 수요와 비교할 때 충분한 수준인지, 향후 보다 강화될 필요는 없는지 검토했다. 2003년 시작된 CDP는 투자자를 대신하여 주요 기업의 온실가스 관련 정보를 공개하도록 요구하고 공개된 정보에 근거해 각 기업의 온실가스 관련 리스크를 파악하여 투자 결정 자료로 이용하도록 제공하는 글로벌 지속가능성 평가기관으로, 작년 기준 국내 기업 424 곳이 CDP에 응답하였다.   기업의 전력사용량, 재생에너지 조달 목표, 전력 사용으로 인한 간접배출(Scope 2) 중단기 감축 목표 등 기업의 미래 재생에너지 수요 추정에 필요한 핵심적인 데이터 대부분은 CDP 응답 자료를 기반으로 했으며, 전력사용량 등을 응답하지 않은 기업의 경우 분석 대상에서 제외했다. 다만 요건 상 CDP에 응답하지 않았으나 중장기적으로 재생에너지 100% 사용을 선언한 K-RE100 기업에 한해, 양이원영 의원실을 통해 제공받은 데이터를 활용했다.    보고서에서는 ‘30년 재생에너지 수요를 크게 1) 기업의 자발적 이니셔티브 활동에 따른 수요 및 2) RPS로 인한 수요로 나눠 합산했으며, 각각의 수요에서 중복으로 산정되는 ‘녹색프리미엄’ 수요를 제외하는 방식으로 ‘30년 재생에너지 수요를 계산했다.   이번 보고서에서 자발적인 재생에너지 수요 분석 대상 기업은 총 236곳으로(중복 제외), RE100에 참여한 국내 기업 29곳 외에도(23년 3월 기준), ▲RE100 이니셔티브에 가입한 해외 기업 중 국내 진출한 기업(119개), ▲CDP에 제출한 답변서 내 재생에너지 조달 목표를 별도로 명시했거나(13개), 간접배출(Scope 2)에 대한 감축 목표를 별도로 제출한 기업(67개), ▲K-RE100 가입 기업(4개)이 분석 대상에 포함됐다.    보고서에서는 실질적으로 생산망 내 탄소배출 감축 압력을 받는 중소⋅중견기업 두 곳과의 심층 인터뷰를 통해, 중소⋅중견기업의 재생에너지 수요 또한 중장기적으로는 빠르게 증가할 가능성이 높다는 점을 시사했다. UNGC 한국협회 이선미 팀장은 “중소중견기업 등 여건상 재생에너지 전환에 비교적 늦게 동참하게 되는 기업들의 경우에도 공급사의 탄소배출 감축 요구 등 재생에너지 사용 압력에 점점 더 직면하고 있다”며 “아직 정확하게 수치화하긴 어렵지만, 세계적인 재생에너지 전환이 급속도로 진행되고 기업의 생존문제와 직결되면서 재생에너지를 현재는 사용하고 있지 않지만 장기적으로 조달을 계획하고 있는 기업들의 잠정 재생에너지 수요 또한 고려돼야 한다”고 했다.   산업용 모바일 솔루션 전문기업인 블루버드 관계자는 인터뷰에서 “90% 이상이 해외 고객이고 대부분이 유럽 기반이라 2~3년 전부터 거의 모든 고객이 ESG 및 탄소 감축 성과를 강력히 요구하고 있다. 이에 2030년까지 연간 2.5% 탄소배출 감축 목표도 잡았고 최소 3년 후부터는 매년 2% 정도의 재생에너지 조달을 염두에 두고 있다"며 “해외 선발주자들이 대부분 단기 목표를 2030년으로 설정해 둔 까닭에 향후 2030년 수준에서는 재생에너지 수요가 폭발적으로 증가할 것으로 보고 있는데, 향후 (중소기업에서도) 충분한 재생에너지를 확보할 수 있을지 우려된다"고 했다.    한편, 보고서에서는 기업의 PPA 확대를 위한 장애 요소를 개편하는 것을 정부의 최우선 순위 정책 과제로 꼽았다. 현재 국내에서 가장 많이 활용되는 ‘녹색 프리미엄' 제도의 경우, 재생에너지 추가성이 없을뿐더러 기업 입장에선 온실가스 감축 실적으로 인정받을 수 없다는 점 등으로 인해 “전력 사용으로 인한 간접배출량(Scope2)을 감축해야 하는 기업에겐 실질적으로 도움이 되지 않아” 장기적으로 선호도가 그다지 높지 않을 것으로 내다봤다.    반면 , PPA의 경우 “추가성이 높을 뿐 아니라 전력가격 변동성과 온실가스 감축을 동시에 해결할 수 있고, 정부 차원에서도 국가의 추가적 재원 없이 재생에너지를 확대할 수 있어 ‘정부와 기업 모두 윈윈(win-win)할 수 있는 정책 옵션’”이라며 PPA의 정산방식 및 계약 체계 개선, 민관 공동 기업 PPA 원스톱 프로젝트 도입, PPA 비용 합리성 개선 등 현재 기업의 재생에너지 PPA 확대를 가로막는 장애 요소를 개편하고 제도적 지원이 필요하다고 제언했다.    탄소정보공개프로젝트(CDP) 한국 파트너인 한국사회책임투자포럼 김태한 수석연구원은 “전 세계적으로 RE100 외에도 넷제로를 선언한 7000여 개 기업들이 공급망 배출량(Scope 3)을 포함해 넷제로 목표를 수립하고 있으며, 미국이나 유럽 등에서도 공급망 배출량에 대한 기업 공시 의무화가 급물살을 타고 있다. 향후 공급망 기업에 대한 재생에너지 전환 요구 강도는 더욱 거세질 수밖에 없다. 수출 중심 경제구조를 가진 한국으로서는 산업 전반이 해외 고객사 및 투자사로부터의 재생에너지 확대 요구에 직면할 수 밖에 없다”고 했다. 그는 “과거 국가 중심의 저렴한 에너지 공급을 통해 산업을 육성했듯, 이제는 재생에너지도 산업 경쟁력 관점에서 ‘공급 폭탄'이 필요한 때"라고 강조했다.    WWF-Korea 조윤진 팀장은 “해외 주요국은 명확한 기조 하에 재생에너지 관련 정책들을 추진하고 있다. 우리 정부도 재생에너지 확대와 관련 원론적인 입장을 제시하는 것 외에 구체적인 목표와 전략을 제시해야 한다. 재생에너지 도입은 더 이상 먼 미래의 얘기가 아닌 기업의 활동과 직결되는 문제다. 정부 에너지 정책은 실제 수요와 공급을 분석한 자료를 기반으로 구체적인 전략을 제시하며 추진돼야 한다”고 했다.끝. <보충자료: 분석 방법론>‘30년 재생에너지 자발적 수요 분석 대상기업  이번 보고서에서 자발적 재생에너지 수요를 분석한 대상 기업은 총 236곳이며(중복 제외), 전력사용량 등 핵심 정보를 CDP 응답에 기재하지 않은 기업은 분석 대상에서 제외했다.    RE100에 참여한 국내 기업 29곳 외에도(23년 3월 기준), ▲RE100 이니셔티브에 가입한 해외 기업 중 국내 진출한 기업(119개), ▲CDP에 제출한 답변서 내 재생에너지 조달 목표를 별도로 명시했거나(13개), 간접배출(Scope2)에 대한 감축 목표를 별도로 제출한 기업(67개), ▲재생에너지 100% 조달을 선언한 국내 K-RE100 가입 기업(4개)이 포함됐다.   ‘30년 자발적 재생에너지 수요 산출 방법 본 보고서에서 236개 기업의 ‘30년 자발적 재생에너지 수요는 크게 세 단계로 나눠 계산됐다. 기업들이 제출한 현시점 전력사용량 데이터(‘21년 기준)에 향후 30년까지 업종별 전력사용량 증가 전망치를 적용해 ‘30년 전력사용량을 추정했다. 이후 전체 전력사용량에 재생에너지 사용 목표 비중을 반영해 ‘30년 재생에너지 수요량을 추정했다.    ‘30년 재생에너지 수요량의 경우 베이스라인과 강화안, 크게 두 가지 시나리오로 나눠 산출했다. 베이스라인 시나리오의 경우, 개별 기업이 CDP에 제출한 응답 내 명시한 2030년 재생에너지 사용 목표를 적용해 산출했다. ‘50년 이전 중간 목표를 설정하고 보고한 국내 기업은 총 96개로, 이에 해당하지 않는 나머지 21개 국내 기업은 ‘50년 목표를 기준으로 ‘30년 재생에너지 보급 목표를 별도로 선형 감축을 전제하여 산정했다.    강화안의 경우, 현재 RE100 이니셔티브 기준인 2030년 기준 사용전력의 60%를 재생에너지로 조달하는 기준을 적용했다. 이는 국내 기업이 재생에너지를 조달하려는 가장 큰 이유가 생산망 내 글로벌 기업 및 투자자로부터의 압박에서 기인한다는 점을 고려할 때, RE100 가입 기업이 아니더라도 글로벌 기업으로부터 동일한 기준을 요구받을 가능성이 충분하다고 봤기 때문이다.‘30년 전력사용량 전망치 및 분석 방법론 이번 보고서의 분석 대상인 236개 기업의 전력사용량은 21년 기준 147.4TWh였다. 전력사용량 증가치를 반영할 경우 ‘30년 전력사용량 전망치는 약 213.6TWh 수준으로 추정됐다.    ‘30년 전력사용량 전망치는 기업의 현 전력사용량(21년 기준)에 업종별 전력사용량 증가 전망치를 적용, 총합해 자발적 수요 분석 대상기업 236곳의 ‘30년 전력사용량을 추정했다. 전력사용량 증가 전망치의 경우, 각 산업군에서 추정하고 있는 증가치를 반영하고자 지난 ‘21년 탄소중립위원회에서 ‘30년 국가 온실가스 감축목표 상향안' 도출 과정에서 근거로 삼았던 주요 업종별 간접배출 증가 전망치를 일부 활용했다. 이에 더해, 향후 데이터 증설 등으로 인해 전력사용량의 급격한 증가가 예상되는 IT 및 반도체 일부 업종의 경우 기업 담당자 및 전문가 인터뷰를 통해 향후 ‘30년까지의 전력사용량 증가 추세를 적용했다.  

-WWF, 국내 처음으로 유튜브 댓글 분석 통해 5년 동안의 한국인의 환경 관련 인식 파악 -한국 사회에서 가장 핫 한 이슈는 ‘기후위기’...사람들이 가장 분노하는 이슈는 ‘플라스틱’  -환경 문제 관련 담론 증가하는 ’에코웨이크닝’ 현상 뚜렷하게 확인WWF(세계자연기금)가 국내에서는 처음으로 유튜브 댓글을 통해 분석한 한국인의 환경 관련 인식 빅데이터 조사 결과를 30일 발표했다. 그 결과 사람들이 5년 전에 비해 보다 광범위하고 근본적인 문제 해결로 관심이 옮겨가고 있음을 파악했으며, 변화의 속도 또한 급격히 빨라지고 있음을 확인할 수 있었다.이번 「빅데이터 분석을 통한 한국 사회의 환경 인식 조사 - 한국 사회의 Eco-wakening 분석」 연구는 전 세계적으로 환경보호에 대한 관심이 증가하는 상황에서 지난 5년간 우리나라 언론과 대중의 환경 관련 인식이 어떻게 변화했는지 알아보기 위해 진행됐다. 이를 위해 2017년 1분기부터 2022년 3분기까지 약 5년간 환경 관련 키워드를 포함해 작성된 693,218건의 언론 기사와 유튜브 댓글 397,639건을 수집해 빅데이터 분석을 시행했다. 이번 연구는 빅데이터 분석 전문 업체 아르스프락시아가 함께 수행했으며, 토픽모델링을 통해 파악한 주요 이슈를 활용해 이슈별 비중 분석, 시계열 분석, 가속도 분석, 유사도 분석, 마지막으로 의미망 분석 등을 진행했다. 환경 관련 언론 기사, 유튜브 댓글량 모두 증가…가장 핫 한 이슈는 ‘기후위기’유튜브 댓글량은 2017년 1분기 40건 대비 2022년 3분기 33,206건으로 약 82,915% 증가했다. 시기별로 보면 2021년 2분기(15,872건)와 2022년 3분기(33,206건)에 주요 이슈의 댓글량이 전체적으로 모두 급증했다. 댓글 수 자체가 적은 2017년을 제외하더라도 해마다 1.7배(2018→2019년), 2.2배(2019→2020년), 3.5배(2020→2021년)로 빠른 증가량을 보였다.언론 기사량은 2017년 1분기7,753건 대비 2022년 3분기 11,251건으로 약 5년 사이에 45% 증가한 것으로 나타났다. 미세먼지 관련 기사가 폭증했던 2019년을 제외하면 환경 관련 이슈가 전반적으로 늘어나는 추세로 볼 수 있다. 유튜브 댓글에서 가장 주요하게 언급되는 환경을 둘러싼 이슈들은 기후위기, 생물다양성, 해양쓰레기(플라스틱), 친환경 소비 및 생활 실천 등 4가지였다. 이들 중 기후위기가 누적 댓글 50,640건으로 가장 높은 비중을 차지했다. 그 다음으로 해양쓰레기(플라스틱, 34,832건), 생물다양성(14,950건), 친환경 소비(7,902건) 순으로 나타나 환경 관련 이슈에 대한 관심도가 전반적으로 가파르게 상승하고 있는 양상을 보였다.언론 기사에서는 주로 탄소중립, 미세먼지, 기후변화협약, 원전, 해양쓰레기(플라스틱), 친환경 소비 및 생활 실천 6가지 이슈를 다루고 있었다. 그 중에서 미세먼지 이슈가 129,957건으로 가장 많았고, 탄소중립 이슈가 50,764건으로 그 다음으로 많았다. 이 외에 친환경 소비(40,374건), 해양쓰레기(플라스틱, 36,871건), 기후변화협약(15,220건), 원전(11,183건) 순으로 나타났다.기후변화 관련 이슈는 기후위기와 탄소중립의 토픽으로 양쪽에서 모두 다뤄졌지만 언론은 기후변화협약을 중심으로 한 정책을 주로 다룬 반면, 유튜브는 기후변화로 인해 닥쳐올 위기를 주로 언급했다. 또, 유튜브 댓글에서는 언론 기사에서 상대적으로 덜 다뤄진 생물다양성에 대한 위기감이 보다 눈에 띄게 표출되었고, 향후 우려와 경각심이 확산될 가능성이 높게 나타났다. 유튜브 댓글 이슈, 언론 기사 대비 훨씬 빠르게 확산되고 있어 유튜브 댓글에서의 사람들의 문제 의식과 위기감은 언론 기사에 비해 훨씬 더 빠르게 확산되고 있다. 가속도 분석 결과를 보면 유튜브 댓글에서는 대부분의 이슈의 가속도가 증가하고 있으며, 특히 기후위기의 이슈 가속도가 47.68로 평균값보다 상회하여 가파르게 상승하는 것을 알 수 있다. 가속도가 높을수록 향후 주요 담론으로 확산될 잠재성이 높다고 볼 수 있다. 현재 가장 빠른 속도로 확산되고 있는 이슈는 기후위기(47.68) 담론이며, 그 다음으로 해양쓰레기(18.29), 생물다양성(15.8)이 떠오르는 이슈가 될 가능성이 있다는 것이다. 언론 기사의 경우 미세먼지는 누적 기사량이 가장 높은 데 반해 가속도는 가장 낮아 ‘죽은 이슈’로 분석됐다. 탄소중립은 누적 기사량이 두 번째로 많고 가속도는 가장 높아 미래에도 주요 담론으로 다뤄질 것으로 전망됐다. 원전(1.38) 등의 이슈가 상승세를 보였으나, 유튜브 이슈의 가속도에 비해 낮은 수준이었다.   사람들이 가장 분노하는 환경 문제는 ‘플라스틱’2022년 유튜브 댓글 데이터의 감성분석 결과 가장 부정적인 키워드로 ‘플라스틱’이 꼽혔다. 플라스틱은 환경 이슈에 대한 긍정적인 키워드가 늘어나는 가운데 일관적으로 부정 키워드로 등장했다. 플라스틱에 대해서는 다수의 상품들이 부정적인 단어로 추출되어, 플라스틱 소비에 대한 경각심이 주요하게 드러났다. 이 외에도 배출, 기업, 바다, 미세, 인체, 종이컵 등 관련 단어들 모두 부정 비율이 높았다. 2021년 국민환경의식조사 결과 사람들이 가장 심각하다고 생각하는 문제 1위로 쓰레기/폐기물이 뽑힌 것과 마찬가지로 플라스틱이 오염, 쓰레기 문제와 연관되면서 부정 인식이 계속해서 높은 것으로 풀이된다.반면, 2022년 가장 긍정적인 키워드는 ‘실천’이었다. 2018년에는 등장하지 않았던 실천, 생활 등의 단어가 2022년에는 긍정 감성 단어로 새롭게 등장하면서 환경 보호에 대한 실천의지가 전반적으로 높아진 것을 알 수 있었다. 같은 맥락에서 2018년엔 부정 감성이 주를 이룬 소비라는 키워드가 2022년엔 긍정 감성을 띄는 단어로 반전되는 양상을 보였다. 이는 지속가능한 소비에 대한 인식이 높아지면서 이전엔 단순히 환경 보호에 부정적인 행태로 여겨진 소비 행위가 환경보호를 실천할 수 있는 하나의 수단으로 자리잡았음을 보여준다.  환경 문제, 점점 다양한 이슈 연결지어 인식또 한 가지 특징으로는 환경 문제를 파편화된 이슈들로 인식하고 있던 2018년에 비해 최근에는 환경 이슈들이 서로 연결되어 있는 것으로 인식한다는 점이다. 언론 기사의 경우엔 2018년 거의 모든 키워드가 미세먼지 관련 단일 이슈에 함몰되어 있었는데, 2022년 데이터에선 소비자와 탄소중립 키워드가 전면에 등장했다. 미세먼지가 여전히 주요 키워드로 남아있긴 하지만, 군집 네크워크를 보면 ‘탄소중립’, ‘소비자’, ‘온실가스’ 등의 키워드가 주요하게 연결되면서 광범위한 환경 문제 해결을 위한 소비 패턴의 변화 필요성에 대해 함께 언급하는 양상을 발견할 수 있었다.유튜브 댓글에서는 2018년에 플라스틱이 가장 중요한 키워드로서 당시의 미세플라스틱 및 플라스틱 쓰레기 이슈를 나타내고 있지만 2022년에는 ‘지구’, ‘인간’, ‘멸종’ 등 환경 문제와 관련된 더 근본적인 키워드가 중앙에 자리잡는 양상을 보였다. 다시 말해, 사람들의 인식이 보다 넓어지고 근본적인 문제 해결로 관심이 옮겨가고 있음을 파악할 수 있다. 점점 다양한 키워드가 환경 이슈로 등장하고 있음에도 이슈간 유사도는 오히려 증가하고 있었다. 2018년과 2022년 데이터의 이슈간 유사도 분석 결과를 비교했을 때, 유튜브 댓글의 경우 거의 모든 이슈간 유사도가 증가했다. 언론 기사의 경우 기후협약, 탄소중립, 소비 실천 등의 이슈들이 서로 유사도가 증가하는 양상을 보였다.  WWF-Korea 홍윤희 사무총장은 “이는 언론과 대중 모두 기후위기, 해양 오염 등의 서로 다른 환경 문제를 서로 유기적으로 연결되어 있는 것으로 인지하고 있으며, 이러한 인식 변화가 데이터에 반영된 결과로 볼 수 있다”고 말했다.  문제의 원인이자 해결의 주체는 ‘인간’이러한 대중의 인식 변화는 보다 분명하게 실천 의지로 이어지고 있었다. 기사와 유튜브 댓글 양쪽에서 주요 이슈로 나타난 ‘생활 실천’ 관련 의미망 분석을 비교했을 때, 언론 기사에서는 환경 보전의 주체가 ‘소비자’로만 프레이밍 되거나 타자화 되어있었다. 구체적으로 주요 키워드인 소비자에 대부분 기업명이나 상품 종류, 서비스 등이 연결되어 있는 것으로 나타났다. 반면, 유튜브 댓글에서는 ‘실천’, ‘지구’, ‘환경’, ‘개인’ 등의 키워드가 중심에 있었다. 즉, 환경 보전의 주체가 타자가 아닌 ‘나’로 나타나며 실천 의지가 분명하게 드러나는 흐름이 뚜렷하게 드러난 것이다.  이는 환경 문제가 인간으로부터 비롯되었으며, 해결의 주체도 인간이라는 인식에 바탕하고 있다. 2022년 사람들이 가장 분노하는 환경 문제는 ‘플라스틱’ 이슈였다. 플라스틱 관련 주요 키워드로  ‘쓰레기,’ ‘인간,’ ‘문제,’ ‘활용’ 등이 나타나 플라스틱 쓰레기에 대한 부정적 인식뿐 아니라 지속가능한 활용 방법에 대한 고민이 드러났다. 이 중 인간이라는 키워드는 ‘문제,’ ‘욕심’ 등의 단어와 ‘보호,’ ‘관심’ 등의 단어와 연결되면서 인간이 문제의 원인과 해결의 중심에 있음이 드러났다.생물다양성 관련 의미망 분석에서도 마찬가지였다. ‘멸종,’ ‘인간,’ ‘지구’ 등이 주요 키워드로 등장했고 이중 ‘인간’ 군집엔 ‘탐욕’, ‘욕심’, ‘멸망’ 등의 부정적 키워드와 ‘해결’, ‘보호’, ‘생존’ 등의 긍정적 키워드가 모두 포함됐다. 이를 통해, 인간이 문제의 원인이자 동시에 해결의 열쇠를 쥐고 있는 주체로 다뤄지고 있는 것을 알 수 있었다. 이번 연구는 전 세계인의 환경에 대한 인식이 높아지고 있는 현상을 보여준 ‘에코웨이크닝’ 보고서와 마찬가지로 한국 사회의 ‘에코웨이크닝’ 현상을 증명하고 있다. 미세먼지에서 기후위기로, 해양 플라스틱 쓰레기에서 생물다양성으로 이어지는 인식 변화는 환경 문제를 유기적으로 바라보고 해결책을 세워야 한다는 관점과도 맞닿아 있다. 앞으로 시민들은 소비 기준이나 생활 양식에서 환경을 갈수록 중요한 요소로 여길 것이며, 이러한 ‘에코웨이크닝’ 현상은 더욱 뚜렷해질 것이다.홍윤희 사무총장은 “더 이상 지체할 시간이 없다는 위기감이 사람들의 인식 속에 확산되고 있는 만큼 개인은 물론이고 정부, 기업 모두의 변화와 행동이 필요하다”고 ‘에코웨이크닝’ 현상의 의미를 강조했다. 홍 사무총장은 “WWF는 정부, 기업 등 다양한 이해 관계자들과 협력하여 2050년 탄소중립 달성과 생물다양성 회복 및 보전, 그리고 지속가능한 방식으로 자연자원을 이용하도록 변화를 이끌어가겠다”고 말했다. 끝.

- 국내 5개 은행 참여, 2020년 이후 역량 강화 평가 - 국내 시중은행들의 기후리스크 관리 능력 증가, 아시아 국가 중 상위권 위치 - 반면, 생물다양성 보호 및 은행 고객들에 대한 ESG 도입 요구는 확대 필요WWF(세계자연기금)는 아세안 6개국1) 36개, 한국 및 일본 10개, 총 46개 아시아 은행들의 지속가능금융 도입 성과를 분석한 2022년 SUSBA(Sustainable Banking Assessment, 지속가능 은행 평가) 보고서를 발간했다고 12일 밝혔다. 올해 여섯 번째로 발간된 이번 보고서는 은행들의 목적(Purpose), 정책(Policy), 절차(Process), 임직원(People), 금융상품(Product), 포트폴리오(Portfolio) 등 6개 부문 76개 평가 지표를 기준으로 ESG 요소가 얼마나 반영되었는지를 중점적으로 평가한다. 올해는 기존에 평가했던 팜오일 부문과 더불어 에너지, 수산업 부문의 여신정책에 관한 세부 분석 결과도 함께 다루고 있다. 국내 참여 은행은 KB국민은행, 하나은행, 신한은행, 우리은행, IBK기업은행 등 총 5곳으로 2020년 처음으로 평가에 참여한 이래로 세 번째 참여하고 있다. 아시아 은행들, 기후위기 관리능력은 크게 증가했지만 자연 관련 대응은 아직 부족전반적으로 기후변화 관련 은행들의 리스크 관리 역량이 꾸준히 강화되고 있었다. 2050년 넷제로(Net-zero)를 달성하기 위한 금융배출량(financed emission) 통제 계획의 참여 비중이 높아지고 있으며, 과학기반목표설정(Science based Target by Sector)에 참여하는 은행들의 비중도 2021년 7개(15%)에서 → 2022년 18개(39%)로 두 배 이상 증가했다. 이번 SUSBA 평가에 참여한 아시아 은행들 중 에너지 분야 관련 정책을 발표한 은행의 비중은 ‘21년 13개(29%)에서 → ‘22년 23개(49%)로 크게 증가했다. 또한, 에너지 분야 상품과 서비스를 출시한 은행의 비중은 ‘21년 25개(54%)에서 → ‘22년 32개(70%)로 증가했다.반면, 대부분의 은행들은 자연손실 관련 리스크에 대해서는 이를 인지하고는 있지만, 이에 대비하여 정책을 설정하거나 고객 협력을 요구하는 등의 역할에는 미흡한 것으로 나타났다.  자연 리스크 관련 고객 협력 부문이 가장 미흡특히, 이번에 새롭게 평가된 수산업 부문을 보면 아시아 은행들 대부분이 수산업 관련 리스크 관리에 미흡한 상황이었다. SUSBA 평가에 참여한 은행 중 23개(50%) 정도가 수산업 관련 환경 및 사회 리스크 문제에 대한 인식(recognition)을 하고 있고, 9개(20%) 은행만이 관련 정책을 수립하고 이를 공시(disclosure)하고 있었다. 그러나 이들 은행들도 어획 관련 고객(wild catch client)에 관한 정책은 수립된 반면, 양식업이나 가공 및 유통, 판매업에 종사하는 고객에 대한 정책 수립은 아직 부족한 것으로 나타났다.SUSBA 평가지표(76개)를 은행책임(Bank Requirement)2) 분야(61개)와 고객협력(Client Expectation)3) 분야(15개)로 나누어 분석한 결과, 고객협력분야의 글로벌 평균은 30%(4.5/15개 평가 항목)로 은행책임분야의 글로벌 평균은 65%(39.4/61개 평가항목) 보다 약세인 것으로 나타났다. 은행의 책임 부문보다 고객의 참여를 이끌어내는 부분에서 미흡하다는 평가를 받았다.그러나 싱가포르, 말레이시아, 일본 일부 은행들은 ‘22년 높은 평가를 받은 바 있다. 이는 팜오일 생산 관련 기업에 제3자 글로벌 인증 및 가입(NDPE, RSPO)을 독려하여 좋은 평가를 받은 것으로 나타났다. 앞으로는 고객협력부문의 정책 및 기대치를 강화하는 것이 지속가능금융 도입 수준을 높이는 요소로 작용할 것으로 예측된다.  국내 은행들, 기후리스크 관리 능력 크게 증가해 아시아 국가 중 상위권 위치국내 은행들은 ‘21년과 ‘22년에 ESG, TCFD, SBTi4) 등 주요 이니셔티브에 대한 적극적인 참여와 자발적인 지속가능금융 도입으로 2020년 최초 평가 대비 의미 있는 성과를 이루어 냈다. 평가 대상 5개 은행간의 격차가 크지 않은 가운데, 선두인 신한은행(68%)과 KB국민은행(65%)가 Tier 1 그룹(평가지표 중 65%이상 충족)에 속한 것으로 나타났고, 우리, 하나, IBK기업은행이 Tier 2에 속한 것으로 나타났다.특히, 국내 은행들은 기후 리스크 관련 부문에서 높은 평가를 받았다. 은행 보유 포트폴리오에 대한 온실가스배출량 감축 목표를 설정하도록 하고 있는 SBTi의 경우, 국내 SUSBA 평가 대상 5개 은행 모두 SBTi에 가입(Commitment)하였고, ‘21년에 KB금융그룹이 국내 금융기관 중 최초로 목표 설정한 이후 신한, 하나금융그룹이 목표설정을 마친 상태이다.  *SUSBA 평가 대상 외 국내 금융기관 중 SBTi 목표 설정을 마친 곳은 DGB금융지주, JB금융그룹, SK 증권 등이 있으며, 농협, BNK, 미래에셋은 가입 후 목표설정을 준비 중에 있음. [국내 금융기관 중 총 11개 가입, 6개 목표설정 완료] 국가별 평균을 살펴보면 한국(58%)은 Tier2 중 2번째로 높게 평가 되었다. 국내 은행들이 처음으로 SUSBA 평가를 받았던 ‘20년에, ASEAN 국가들 보다 뒤처졌던 점을 감안하면 국내 은행들의 지속가능금융 도입을 위한 노력이 있었던 것으로 파악되었다. [‘20년(25%) → ‘21년(49%) → ‘22년(58%)] ‘21년 대비 가장 평점이 많이 올라간 국내 은행은 KB국민은행으로 전년 대비 14%(10.5점) 향상 되었으며, IBK기업은행 11%(8점)와 하나은행 8%(6점)가 ‘22년에 많은 향상이 있었던 것으로 나타났다. 그러나 평가 항목을 기후, 자연, 토지, 해양, 담수, 사회, 섹터별로 구분 분석한 결과, 동일 Tier 내에서의 차이는 크지 않은 것으로 나타났다.한국은 모범 사례로 제시한 다국적 은행5)들의 평균 86%에 비해 아직 성장해야 할 부분이 많다고 볼 수 있다. SUSBA 평가에서 가자 높은 점수를 받은 싱가포르가 유일하게 80%대를 넘고 있으며, Tier 2에서는 일본과 말레이시아가 61%로 공동으로 선두에 있었다.    아시아 은행들, 자연손실 위험 대응을 위한 공급망 추적성 확보 필요향후 기후위기와 같이 자연손실위험(nature-risk)에 대한 공시 의무, 리스크 관리 기준, 목표 설정 등의 요구가 강화될 것으로 예상된다. 현재 산림훼손 관련 유럽, 미국, 영국과 같은 대규모 시장에서 수입 규제가 강화되고 있다. 유럽에서는 그린딜(Green Deal)을 통해 유럽으로 수입되는 팜오일 뿐만 아니라 가공 처리된 팜오일이나 완제품에 대하여 모든 생산, 가공, 유통, 판매 과정에서 산림훼손 및 생태계 변형 관련 국제 기준을 준수했는지 인증할 수 있는 추적성 검증이 강화되고 있다. 이러한 수입 관련 규제는 팜오일 뿐만 아니라 수산물 관련 사업에도 영향을 미칠 것으로 보인다. 해양생태계 및 생물다양성을 관리하기 위해서는 수산물 관련 산업에 대한 리스크 관리가 필수적이다. 수산물을 생산하는 업체들뿐 아니라 가공, 유통, 판매 기업에 대해서도 관련 국제 기준 준수를 의무화해야 하며, 그들이 거래하는 기업의 국제 기준 인증 여부에 대해서도 알고 있도록 해야 한다. 은행들은 고객이 거래하는 기업들의 국제 기준 준수와 인증 여부를 모니터링하는 추적 능력을 갖춰야 할 것이다. 이러한 능력이 은행들의 환경 및 사회리스크 관리 역량의 핵심이 될 것이다.WWF-Korea 홍윤희 사무총장은 “지속가능금융(Sustainable Finance)은 기후변화와 생물다양성 문제 해결에 매우 중요한 역할을 한다”며 “지난 3년간 지속가능금융을 위한 국내 은행들의 노력을 환영하지만 아직은 2050 넷제로와 생물다양성 회복 달성을 위해서는 많은 노력이 필요하다”고 강조했다. 그는 “갈수록 강화되는 선진국의 환경 및 사회 관련 요구 조건이 기업의 책임과 역할을 강조하고 있다”라며 “WWF는 이에 대응하기 위해 국내 금융계와 협력하며 글로벌 트렌드와 방향성을 알려주는 길잡이 역할을 하도록 최선을 다할 것”이라고 강조했다.(2020년 SUSBA 보고서 국문본 소식은 이 곳에서 볼 수 있습니다.)  끝.   1) 싱가포르, 인도네시아, 말레이시아, 필리핀, 태국, 베트남2) 은행책임(Bank Requirement) 분야란 은행이 주체가 되어 기후, 생물다양성 및 사회리스크 관리를 위한 대응전략을 수행하는 분야로 은행 자산 중 CES(기후, 자연, 사회) 리스크 익스포져를 측정하고, 포트폴리오별 CES 리스크 측정, 미래계획 수립, 미래지향적 시나리오 분석(Forward Looking Scenario Analysis) 등이 있음3) 고객협력(Client Expectation) 분야란 은행이 CES(기후, 자연, 사회) 리스크관리 전략을 수행하면서 그 효과를 배가시키기 위해 고객과의 협력을 요하는 분야로 고객 인증을 독려하거나 국제기준 준수여부를 모니터링 하는 업무 등이 있음4) SBTi는 파리기후협약 이향을 위해 기업의 탄소배출 감축 목표설정을 돕고 이를 검증하는 글로벌 이니셔티브이다. SBTi는 세계자연기금(WWF), 탄소공개프로젝트(CDP), UN글로벌콤팩트(UNGC), 세계자원연구소(WRI)가 공동 운영한다.5) 여러 국가에서 활동하는 다국적 금융기업 6개(BNP Paribas, Standard Chartered, ING Group, HSBC, ABN AMRO, Credit Agricole)로 구성, ESG 관련 국제적 모범 금융기관 

- 전 세계 44개국 중앙은행 및 금융감독기관의 지속가능금융 현황 분석 - 각국 금융당국 대부분 기후위기 대응 정책 입안 했지만…넷제로, 네이처 포지티브 경로와의 격차 여전 - 한국, 2021년 녹색금융추진계획 모멘텀 지속되어야 WWF(세계자연기금)가 한국의 금융위원회, 금융감독원 및 한국은행을 포함한 전 세계 44개 국가 중앙은행과 금융감독기관의 지속가능금융 성과를 분석한 2022년 SUSREG(Sustainable Financial Regulations and Central Bank Activities, 중앙은행 및 금융감독기관 지속가능금융 평가) 보고서를 21일 발간했다.SUSREG 보고서는 각국 금융당국의 기후, 환경, 사회 요인의 통합 성과를 진단하고, 상호 우수사례를 공유, 벤치마크함으로써, 금융감독기관이 더욱 지속가능금융으로 전환하는 데 기여하는 것을 목표로 한다. 올해 두 번째로 발간된 SUSREG 보고서는 2021년 38개 국가에서 2022년 44개 국가로 평가 대상을 확대했다. 이번 44개 평가 대상 국가들은 전 세계 GDP의 88%, 온실가스 배출량의 72%를 차지하고 있으며, 생물다양성이 가장 풍부한 17개 국가 중 11개 국가를 포함하고 있다.각국 중앙은행 및 금융감독기관은 금융시스템 및 물가의 안정성을 확보하고 다양한 위험으로부터 경제 전반을 보호하는 역할을 한다. 따라서 당국은 실물경제와 금융시장 전반에 관련 위험을 평가·측정하고 활용 가능한 감독 기능을 통해 이를 완화해야 한다. 전 세계 114개 중앙은행 및 금융감독기관으로 구성된 NGFS1)역시 기후 및 자연 관련 위험이 금융 및 물가 안정에 위협 요인으로 작용하고 이러한 위험을 완화하는 것이 그들의 역할이라고 밝힌 바 있다. 대부분 기후위기 대응 정책 입안 했지만…넷제로, 네이처 포지티브 경로와의 격차 여전 이번 SUSERG 보고서에 따르면 평가 대상 국가의 88%는 기후 위험을 고려한 은행 규제 및 감독 지침을 발표하고 있다(보험 규제의 경우 79%). 기후 고려 사항은 점점 더 금융 기관의 비즈니스 전략과 위험 관리 의사 결정 프로세스 및 정책에 통합되는 추세이다. 그러나 ‘넷제로’와 ‘네이처 포지티브’로의 전환을 이루기에는 여전히 부족한 것으로 나타났다.다양한 금융정책, 규정 및 감독 지침이 도입되고 있지만 가속화하는 기후 및 생물다양성 위기를 감안할 때, 보다 강화된 금융정책 시행이 필요하다. 금융 기관은 단기 및 중장기에 걸쳐 과학 기반의 미래 지향적 시나리오 분석 및 스트레스 테스트를 사용하여 기후위기 및 생물다양성 파괴에 따른 위험을 지속적으로 평가하고 관리해야 하나, 그러지 못하고 있는 것으로 나타났다. 평가 대상 중 25%의 국가만이 생물다양성 등 환경 및 사회적 위험을 은행의 정책 및 프로세스에 통합하 도록 요구하고 있으며, 39%는 부분적으로 요구하고 있는 것으로 나타났다. 또, 점점 더 많은 금융당국이 기후리스크 및 지속가능성에 대한 전략·로드맵을 발표하고 있지만 실효성은 높지 않은 것으로 평가됐다. 지배구조 및 조직적 측면에서 실효성을 확보한 곳은 은행감독당국(7개, 17%), 보험감독당국(5개, 12%), 중앙은행(12개, 29%)에 그쳤다. 2022년 한국 금융당국의 지속가능금융 도입 성과 진전한국은행과 금융당국은 각 2019년, 2021년 NGFS에 가입했고, 이후 지속가능한 경제∙사회체계 마련을 위한 범부처간 협력 로드맵인 「2021녹색금융추진계획」을 마련했다. 이에 따른 세부계획들을 실천한 결과 2021년 SUSREG 평가 대비 2022년에는 많은 항목에서 진전된 수준을 보였다. 올해 평가 지표 87개 중 52개(60%) 항목에 대하여 전체(Fully met, 8개) 또는 일부(Partially met, 44개)가 충족된 것으로 나타났다. (2021년 평가에서는 전체 충족 3개, 일부 충족 3개에 불과했다)세부적으로 보면 금융당국은 범부처 간 협력을 통해 한국형 녹색분류체계(K-taxonomy), 녹색채권가이드라인을 마련했고, 「기후리스크관리지침」을 통해 민간 금융기관들의 ESG 경영 전략을 세우는데 필요한 기준을 제시했다. 또한, 금융기관들이 신뢰도 높은 환경정보를 얻을 수 있는 녹색경영기업 금융지원시스템(ENVINANCE)을 구축했다. 한국은행의 경우 대출 제도 등 통화정책이나 외화자산운용 시 녹색채권을 적격담보로 인정한 부분에서 녹색금융의 수요 확장에 기여했다는 평가를 받았다. 또한, 한국은행은 기후리스크가 국내 금융 시스템 전체에 미치는 영향에 대해 스트레스 테스트를 실시하여 발표한 바 있다. 이러한 성과가 우리가 목표로 하는 넷 제로, 네이처 포지티브 달성에 기여하기 위해서는 앞으로도 2021년 녹색금융추진계획의 모멘텀을 이어 나가야 할 필요가 있다. WWF, 목표 확립과 실질적인 행동 변화 이끄는 금융감독당국의 역할 요구WWF가 SUSREG평가를 통해 각국 중앙은행과 금융당국에 요구하는 내용은 크게 2가지이다. 먼저 전략 수립 측면에서 금융당국과 중앙은행이 민간 금융기관들의 전략 수립에 참고가 될 만한 구체적이고 측정 가능한 목표를 확립하는 것이다. 여기에는 단기 및 중장기 탄소 감축, 생물다양성 회복 및 사회 리스크 감축 등의 목표가 포함된다. 두 번째로는 각 기관의 정책 역량을 동원하여 구속력 있는 미시 및 거시 건전성 관리 규칙과 통화정책을 구축하여 민관기관들의 실질적인 행동 변화를 이끌어내도록 요구하고 있다.특히, WWF-Korea는 이번 평가에서 한국 시장을 대상으로 심층 분석을 진행했으며, 한국은행과 금융위원회, 금융감독원에 다음과 같은 조치를 제언했다.한국 금융당국에 대한 기대 사항①전략수립 측면 금융당국과 중앙은행은 기후 및 생물다양성 리스크 관리가 금융시장 및 물가 안정이라는 설립 목표에 부합하는 업무임을 명심해야 한다. 특히, 기후리스크와 생물다양성 손실은 별도의 리스크가 아니라 서로 긴밀하게 얽혀 있는 하나의 중요한 문제로 인식하고, 이를 해결하기 위한 통합적 위기관리 노력이 필요하다. 이를 위해, 금융감독당국 운영 목표에 2050 탄소중립 목표와 함께 2030년에는 생물다양성 손실을 막고(Nature-Positive), 2050년에는 생물다양성의 완전한 회복(Full Biodiversity Recovery)을 목표로 하는 기간별 목표 설정을 고려해야 한다.②정책수행 측면감독당국의 규제 체계 중 미시건전성 관리 규제는 금융기관 자체의 건전성을 높이기 위한 관리수단으로 규제자본 산출, 내부자본적정성(ICAAP)구축 및 감독, 스트레스 테스트 실시 관련 규제 등이 있다. 거시건전성 관리 규제는 경제 전체에 충격이 발생하는 시스템 리스크를 관리하기 위한 수단으로 경기대응완충자본(CCyB), 자본보전완충자본(CCB), 신용집중위험한도(Concentration Risk Limit) 등이 있다. 이러한 정책적 수단들을 통해 금융기관이 실질적으로 환경과 사회적 요인을 내부 리스크 관리 시스템에 통합하도록 할 수 있다. ③통화신용정책 측면한국은행은 다양한 통화정책을 수행하면서 요구되는 적격담보의 기준에 녹색채권을 포함하는 정책을 실시했다. 매우 좋은 시작이지만 ESG 전략 수립의 완성이라고 볼 수는 없다. 대출 제도, 지급결제제도, 공개시장운영 등 통화정책 전반에 담보제도뿐 아니라 여신금리 차등적용, 자산매입 등 다양한 수단을 더욱 적극적으로 활용해야 할 것이다. 또한, 기후리스크 대응으로 제한된 관점을 생물다양성 손실 및 사회리스크 관리로도 확장시켜 통화정책 전반에 ESG 관점을 확대 적용해야 할 것이다.  무엇보다 기관 자체 이행계획(Transition Plan)을 통해 탄소중립 및 생물다양성 손실, 사회리스크에 대한 감축 목표와 전략을 수립하여 민간 금융기관의 전략 수립에 모범사례가 되어야 한다. 또한, 감독당국과 중앙은행의 정책 역량과 권한을 총동원하여 기후 및 생물다양성 손실 리스크, 사회리스크 관리에 대한 지침을 권고 수준에서 의무화로 전환시킬 필요가 있다.  금융기관의 실질적인 행동 변화를 이끌어 낼 수 있는 과감한 행동 필요WWF는 점진적으로 SUSREG의 평가 부문과 대상 국가를 확대할 계획이다. 평가 데이터는 온라인 플랫폼 SUSREG Tracker 통해 공개하고, 중앙은행, 금융감독기관, 재무 전문가, 연구원 등 관계자들이 모든 지표에 접근할 수 있도록 할 예정이다. 또한, 평가 도출에 사용되는 규정, 감독 지침 및 기타 관련 공공 문서에 대한 링크 및 참조도 웹사이트를 통해 공개하여 투명성 제고와 상호 참조가 가능하도록 할 것이다.WWF-Korea 홍윤희 사무총장은 “SUSREG 평가 보고서는 각국의 지속가능금융 성과에 대한 순위를 매기는데 목적을 두고 있지 않으며, 각국 중앙은행과 금융감독기관이 상호 진행 성과 및 우수 사례를 공유하는 데 목적을 두고 있다. 기후변화와 생물다양성 감소라는 복합적 위기(Twin Crisis)에 대응하기 위해서는 금융기관의 실질적인 행동 변화를 이끌어 낼 수 있는 중앙은행과 금융감독기관의 보다 과감한 행동이 필요하다”고 말했다. 끝. ※ SUSREG 주요 우수 사례 SUSREG 보고서는 각 섹션 별로 도출된 시사점과 우수 사례2)를 소개 하고 있다. 이번 보고서를 통해 여러 국가들이 기후·환경리스크를 금융감독업무에 편입하고, 실질적인 행동변화를 이끌어 내기 위해 법제화하고 있음을 확인했다. ▲유럽연합(EU)의 경우, 유럽중앙은행(European Central Bank)이 기후 및 환경리스크에 대한 감독 기준(내부 자본 적정성 평가 프로세스(ICAAP, Internal Capital Adequacy Assessment Process) 및 스트레스 테스트 포함)의 이행과 충족을 주요 은행에 요구하고 있었다. 또, 녹색자산비율(Green Asset Ratio) 공시 부문에 이중 중대성(double materiality) 원칙의 도입, 보험업자 보유 포트폴리오에 대한 기후 영향 평가 의무화 등 다양한 금융정책을 도입·시행 중인 것으로 나타났다. ▲브라질의 경우도 금융기관에 대하여 (a)기후위기로 인한 물리적 위험과 전환 위험, (b)자연 손실, 삼림 벌채, 생물다양성 손실, 오염, 천연자원의 남용 (c)인권, 노동 기준 등 사회적 위험 등 기후, 환경, 사회 요인들이 반영된 공시 규정안을 2021년 9월 발표, 공청회를 거쳐 시행하고 있다. 이 같은 E&S로 인한 리스크뿐 아니라 이로 인해 발생 가능한 사업적 기회(잠재적 수익성)에 대해서도 단기 및 중장기적으로 공시하도록 하고 있다.  1) 녹색금융을 위한 중앙은행 및 감독기구 간 글로벌 협의체(Network for Greening Financial System2) 다양한 우수 사례들은 원 보고서 및 ‘SUSREG Tracker’에 참조된 reference를 통해 살펴 볼 수 있도록 했다. 

WWF는 유엔 생물다양성협약에 따라 전 세계 196개 국가들이 지구상의 육지, 담수 및 해양의 30% 이상을 보전하겠다는 목표 합의에 환영한다. 또한, 원주민과 지역 공동체의 권리를 존중하고, 보전 목표 달성에 있어 원주민과 전통 영토의 기여를 인정한다는 점에 환영하는 바이다. 그러나 훼손되지 않은 야생 생태계 보호나 지속 불가능한 생산과 소비의 해결이라는 중요한 영역의 문제를 국가 차원에서 다루지 않는다면, 2030년까지 생물다양성 감소를 회복으로 되돌리는 이번 합의안의 목표를 달성하기 어려울 것이다.마르코 람베르티니 WWF-International 사무총장은 아래와 같은 입장을 밝혔다.“이번 합의안은 전 지구를 보전하기 위한 중요한 이정표를 상징한다. 생물다양성이 정치나 비즈니스 영역에서 지금처럼 중요한 의제로 떠오른 적은 없었다. 하지만 이행이 더디게 진행되거나 약속한 자원 동원이 실패할 경우 합의안이 훼손될 수도 있다. 또한 목표 달성에 실패할 경우 각국 정부가 조치를 취해야만 하는 의무적인 장치가 부족하다. 우리는 이제 어떠한 변명도, 지연도 없는 이번 합의안의 즉각적인 이행이 필요하다. 각국 정부는 오늘 몬트리올에서 역사의 올바른 길을 선택했다. 그러나 오늘의 약속을 이행하지 않는다면 역사가 우리를 심판할 것이다.”채택에 이르기까지 가장 논쟁적인 협상 중 하나는 전 세계적으로 특히, 개발도상국에서의 보전 노력을 지원하는 금융 패키지였다. WWF는 자연에 해로운 보조금을 제거하겠다는 정부의 약속과 2030년까지 모든 출처의 재원 수준을 실질적, 점진적으로 연간 2,000억 달러를 동원하겠다는 약속을 긍정적으로 평가한다. 이는 2020년을 기준으로 대략 두 배 수준이다. 2030년까지 생물다양성 손실을 멈추고 회복으로 전환시키기 위한 이번 합의안은 과감한 목표를 설정했지만, 목표만으로는 충분하지 않다. 지속 불가능한 생산과 소비의 생태 발자국을 줄이기 위한 수치적 목표가 부족한 것과 같은 실망스러운 부분도 있다. 이는 각국 정부가 앞으로 국가 차원에서 조치를 취해야 할 것이다. 이제 각 국가는 ‘쿤밍-몬트리올 협약’을 필수적으로 이행해야 한다. 이를 위해 자연이 처한 위기의 규모에 걸맞은 과감한 국가 계획 및 정책을 세워야 한다. WWF-Korea 홍윤희 사무총장은 “한국 정부도 국가 생물다양성 전략과 대응 계획에 이번 협약 내용을 반영하고, 2030년까지 생물다양성 손실을 회복으로 되돌리는 전 세계적 목표를 달성하는데 기여해야 한다”고 강조했다.끝.