석유탐사와 같은 개발로 인해 위험에 처해 있던 세계유산 벨리즈 산호초 보호지역 벨리즈 정부가 취한 주요 지역 보호 조치가 성공적으로 벨리즈 산호초 지역이 ‘위험에 처한 세계유산’ 목록에서 제외 정부, 유네스코, 그리고 시민 사회의 긴밀한 협력으로 성취 WWF(세계자연기금)는 세계에서 가장 다양한 생물다양성을 보유하고 있는 지역으로 알려진 벨리즈 산호초 보호지역(The Belize Barrier Reef Reserve System World Heritage site)이 ‘위험에 처한 세계유산’에서 목록에서 제외되었다고 밝혔다.  벨리즈 산호초 지역은 세계유산으로 지정되었지만 개발로 인한 파괴 위험으로 인해, ‘위험에 처한 리스트’에 약 10년 동안 등록되어 있었다. 온전한 관리체계가 없을 뿐만 아니라 해안 건설, 석유탐사가 지속적으로 시행되고 있었고 이로 인해 벨리즈 산호초 지역이 파괴될 우려가 높게 제기되고 있었다. 2016년 10월까지만 해도 석유 시추를 위한 내진 시험이 보호 지역에서 10km 밖에 떨어지지 않은 곳에서 가능했기 때문이다. 이에 WWF, 오세아나(Oceana), 벨리즈 여행산업협회(Belize Tourism Industry Association), 벨리즈 오듀본 소사이어티(Belize Audubon Society), 벨리즈 환경법 및 정책 연구소(Belize Institute for Environmental Law and Policy)를 포함한 현지 시민사회와의 협력으로 지역 주민들이 적극적으로 대응하기 시작하였다. 이에 WWF는 글로벌 청원 캠페인을 통해 벨리즈 산호초 지역이 처해있는 위험 상황을 전 세계에 알렸고, 전 세계 45만 명이 넘는 사람들이 벨리즈 정부에 즉각적인 조치를 요구하는 이메일을 전달하였다. 동시에 지역 사회의 보호 활동 또한 지원하였다.   지난 18개월 동안 벨리즈 정부는 벨리즈 산호초 보호 지역이 처해있던 위협으로부터 지키기 위해 필수적인 제도를 시행해왔다. 특히 2017년 12월에 벨리즈 해의 석유 탐사에 대한 즉각적인 제한 조치를 취함으로써, 이러한 법률을 제정한 세 번째 국가가 되었다. 2018년 6월, 벨리즈 정부는 자국의 맹그로브 숲을 보호하기 위한 규제를 시행하여 세계유산 지역 내 공유지 판매를 제한하였다.  WWF 사무총장 마르코 람베르티니(Marco Lambertini)는 “우리는 세계유산이 위험에 처해있다는 소식을 무수히 들어왔다. 벨리즈도 예외는 아니었으나 벨리즈 정부의 신속한 조치와 시행, 벨리즈 시민 사회의 적극적인 대응 덕분에 벨리즈는 잃어버릴 수 있었던 자연을 되찾고 지속가능한 미래를 창조할 수 있다는 사실을 증명하였다”라고 말했다. 벨리즈 WWF 메소아메리카 해양과학자 나디아 부드(Nadia Bood)는 “세계 유산 위원회가 위험에 처한 세계유산 목록에서 벨리즈 산호초 지역을 제외한다는 결정은 벨리즈가 해양 보호의 리더라는 사실을 증명한다. 더불어 어떻게 벨리즈가 성공적인 결과를 가지게 되었는지도 중요하다. 유네스코와 WWF, IUCN을 포함하여 시민사회, 이해관계자와 함께 협력하여 결정적인 행동을 취했다는 것이다”라고 협력을 강조하였다.  벨리즈 산호초 지역은 수백 개의 생물종이 서식지이자 세계에서 두 번째로 넓은 산호초 지역이며, 1996년 세계유산으로 지정되었다. 벨리즈 인구의 50%에 해당하는 19만 명이 산호초 관련 관광과 어업에 종사하고 있다.

지속 가능한 발전(sustainable development) 개념은 광범위하다. 구체적으로 이 개념은 ‘미래의 필요를 충족시킬 능력에 손상을 주지 않으면서 현재의 필요를 충족시키는 개발’을 말하고, 현재의 과도한 자원 사용과 개발이 미래 세대를 위협하지 않도록 지속성·형평성·효율성을 토대로 사회를 구성하는 모든 분야의 정책 수립에 최우선적 고려 사항이 되어야 함을 시사한다. 이처럼 1987년 UN 총회에서 설립한 세계 환경개발 위원회(WCED)가 소위 브룬트란트 보고서로 알려진 ‘인류 공통의 미래(Our Common Future)’에서 지속 가능한 발전의 패러다임을 처음 제시한 이래 벌써 30년이 지났다. 이제 지속 가능한 발전은 사회 전 분야의 다양한 구성원들이 추구하는 정책이자 전략 때로는 유행 같은 사조가 되었다. 더 이상은 공공과 민간의 영역 구분이 무의미하고, 실행 주체에 있어서도 유관기관이냐, 기업이냐, 개인이냐를 따질 필요가 없는 당연한 우리 삶의 명제가 된 것도 같다.   그동안 GDP가 높은 순위로 속하는 나라들과 서구화된 국민 교육제도를 시행하고 있는 나라들, 말하자면 저개발국가를 제외한 전 세계에서 지속 가능한 발전에 의한 공영의 가치를 이해하고 미래의 지구와 세대를 걱정하는 시민들이 양성되어 온 것으로 보인다. 나 역시 길지는 않지만 WWF-Korea를 후원하면서 추상적으로 보호해야 하는 것으로 생각한 지구의 환경과 생명에 대한 인식이 더욱 명료해지는 경험이 만족스럽다. 매체를 통해 많은 주장과 계몽이 넘쳐나지만 내가 개인적으로 실행할 수 있는 것은 무엇일까, 우리 가족이 지속 가능한 환경개발에 조력할 수 있는 수단은 무엇일까. ‘지속 가능한 수산물을 위한 WWF의 제안’ 리포트는 이에 대한 쉬운 해답을 알려주었다. 텅 비어가는 바다에 대한 걱정으로 치어의 남획과 무분별한 혼획, 저인망 쌍끌이어선을 감시 타도하러 나설 수 없는 우리들이 할 수 있는 일은 역시나 유권자 시민으로서의 정책 요구와 소비자로서의 올바른 인식과 구매 행위의 실천이다. 흔히들 ‘착한 가격에 질도 좋고 윤리적인 제품을 내놓는 착한 대기업’을 요구하고 중국 어선의 우리 근해 불법조업으로 오징어 값이 오르는 도적질을 비난하지만, 소비자로서 마땅히 알아야 하고 미래사회를 위해 감당해야 하는 코스트와 국적과 피아를 구분해서 발동되는 윤리의식을 무시해 온 것은 아니었을까.  크기는 작지만 인구가 밀집한 한반도 국민들이 소비하는 1인당 수산물이 세계 1위라니요? 스시의 나라 일본을 가뿐히 넘는 통계였다. 생각해보면 만원에 각종 마른생선 안주, 만원에 광어회 한 접시가 24시간 배달되는 나라, 선진국은 상상하기 어려운 가격의 대량의 생굴과 새우, 각종 젓갈로 1년 내내 김치를 담가먹는 나라, 절대적으로 수산물에 기반을 두는 한국의 식문화가 지속가능한 어업과 수산물에 미치는 영향을 인지해야 한다. 리포트는 복잡한 구조의 수산물에 관련된 우리나라의 여러 팩트를 담담하게 알려주면서 나를 걱정시키고 또 내가 무엇을 할 수 있는가를 성찰시켰다. WWF-Korea, 아주 잘 했다.   이번에 현실에 발이 묶인 처지로서 5월 초에 열린 코엑스 ‘서울 국제 수산 식품전시회’의 WWF 부스와 세미나를 약간의 보도로만 접할 수밖에 없어 아쉬웠다. 리포트를 공유해 준 WWF-Korea에 감사와 미력한 지지를 보내며, 나는 5월 20일 일요일의 ‘기후 행진 2018’에 참가했다. 그리고 기묘한 노랫가락에 사로잡혀 버렸다. 지구를 지키는 온도 –1.5℃. Together possible!!   안양시민 김영연 님  

‘오징어 4900원 세일’ 오늘 마트 전단지에 대대적으로 광고 한 내용 중 수산물의 핵심 광고이다. 오징어가 한 마리에 오천 원에 육박하다니. 얼마 전까지만 해도 천 원이면 한 마리를 살 수 있었는데 말이다. 우연한 기회에 이 책자를 보게 되었다. 지속 가능한 수산물이라. 시작은 잡지를 읽는 마음으로 편안하게 넘겼으나, 다 읽은 지금은 뭐랄까. 무겁다. 마음이. 그리고 한낱 주부인 나지만 뭔가 해야 할 것 같다. 내가 살고 있고 우리 아이들이 살아갈 지구와 바다를 위해. 괜히 미안해지고, 빚진 것 같고 어렵다. 공부가 필요하달까? 보통 사람들은 TV 다큐멘터리나 광고, 뉴스를 통해 기본적인 사실과 상식을 알고는 있다. 지구가 오염되면서 벌어지는 피해와 인간에게 돌아오는 폐해, 북극곰을 살리자는 운동, 나무를 심어야 하는 이유 등등. 모르지 않지만 피부에 직접 와 닿지 않아서 그냥 넘기고 마는 여러 가지 현상들. 하지만 지금은 어떠한가? 창문을 열어 환기를 시키지도 못하는 지경에 이른 미세먼지. 웃기게도 등교 시키기 전 어플로 미세먼지 농도를 확인해야 하는 지경이 된 심각한 공기오염. 우리가 버린 플라스틱이나 쓰레기 때문에 식탁에서 점점 사라져가는 생선들, 바다 오염뿐 아니라 무분별한 남획과 혼획, 불법어업으로 인한 피해는 정작 우리의 식탁 사정으로 이어진다. 이젠 피부로 느낄 뿐 아니라 가계부에도 지대한 영향을 미치게 되었으니 그냥 두고 볼 수 없게 되었다. 이제 바다도 그냥 뭐든 퍼 주지 않으려 한다. 그럼 우린 어떻게 해야 할까? 제목처럼 지속 가능한 수산물-개발하고 이용해도 사라지지 않고 계속 쓸 수 있는 것-을 위해, 먹고 싶을 때 비싼 값을 주지 않고도 사 먹기 위해, 인근 해안에서 잡히지 않아 원양어선으로 들여와야만 먹을 수 있게 되어버린 명태나 오징어를 우리나라 주변 바다에서 잡을 수 있도록 하기 위한 노력이 이젠 절실해졌다. 이렇게 아무 노력 없이 시간을 보내면 조만간 고등어가 먹고 싶을 때 고등어 맛 양념으로 맛봐야 할지도 모른다. 교육 도감에서 그림과 사진으로만 보게 되는 오징어. 생각만으로도 아찔하다. 우선 식습관을 고쳐야 한다. 산란기에 알을 품고 있는 생선이나 명란젓, 알탕 등을 즐겨 먹는 것은 많은 바다 자원을 고갈시킨다. 지역 축제 중 산란기에 행하는 행사는 자제하고 문화행사를 풍성하게 갖추는 변화도 필요하다.(지나치게 먹자 위주거나, 따라 하기 행사가 많다는 개인적인 생각) 그리고 ‘쇠고기 이력제’처럼 수산물에도 이력제 도입이 꼭 필요하다. 내가 먹는 생선이 어디에서 나고 어느 바다에서 잡혀서 어떤 경로를 통해 내 식탁에 오르는지 알고 싶어 하는 소비자가 의외로 많다는 것을 알아주었으면 좋겠다. 이러한 변화가 가능하려면 소비자인 우리 주부들뿐만 아니라, 판매자의 투명한 확인과 표시, 유통업자들 공정성. 생산자들의 교육과 관리가 절실하다. 어업에 종사하는 사람들은 불법, 비보도, 강력한 규제를 금하고 금어기에는 어획을 자제하는 것이 장기적으로 나에게 더 큰 도움이 된다는 것을 깨닫길 바란다. 또한 정부는 철저한 교육, 관리로 총 허용 어획량을 지키고 있는지, 유통, 관리가 잘 되고 있는지 관리하고 홍보해야 한다. 이 모든 것들은 의식 변화를 전제한다.   우리가 살고 있고 우리 자녀들이 살아가야 할 자연이 우리를 공격하고 인간을 거부한다면 우리는 암울한 미래를 유산으로 물려주는 어른이 된다는 것을 깨닫길 바란다. 우리 아이들이 살아갈 지구. 풍부한 수산물의 보고 바다. 건강한 바다를 물려줄 수 있는 우리들이 되길 함께 노력하자.   파주시 미술선생님 박선정 님

어릴 때 바닷가 옆 작은 마을에 살았다. 도시로 나가는 버스도 하루에 몇 대 밖에 없었던 마을에 외식을 할 만한 식당이라고는 중국집 하나, 고깃집 하나가 전부였는데 나의 가족들은 가까운 이 식당들보다 옆 옆 마을 횟집촌까지 가서 붕장어회를 더 즐겨먹었다. 나도 기억이 닿는 가장 어린 나이부터 바구니 위에 하얀 눈꽃처럼 수북하게 쌓여있던 붕장어회를 정말 좋아했다. 넉넉지 않았던 그 시절 살림에도 부담스럽지 않을 만큼 싸면서도 맛이 있었고 언제나 흔하게 먹을 수 있었다. 하지만 붕장어회는 이제 약간의 수고와 꽤 많은 비용을 들여야만 먹을 수 있는 음식이 됐다. 옛날에는 서울에서도 시장에 가면 쉽게 먹을 수 있었다는데 이제는 횟집에 가도 잘 팔지 않는다. 산지와 가까운 곳에 살지 않는 이상은 더 힘들게 더 비싸게 먹을 수밖에 없다. 물론 산지에서도 예전처럼 저렴하고 푸짐하게 먹을 수 있는 메뉴가 아니다. 정확한 사실관계는 알 수 없지만 어획량 감소 때문일 것이라는 건 추측하기 어렵지 않다. 붕장어뿐이랴. 명태는 씨가 말라 국내산을 먹어본 지가 언젠지 기억도 할 수 없고 나라에선 어떻게든 되돌려놓기 위해 고군분투하고 있는 모양이지만 빠른 시일 내에 돌아오기는 힘들어 보인다. 그러고 보니 어릴 땐 흔해빠졌던 쥐포도 지금은 오징어보다 비싼 몸이 되셨다. 이젠 오징어가 그와 비슷한 길을 가고 있는 것 같은데 이러다가 바다에서 건져 먹을 건 아무것도 남지 않는 게 아닐까 걱정스러워질 지경이다. 아아 상상하고 싶지 않다. 그런 일은 일어나선 안 된다.  그러다 문득 어떤 생각이 뇌리를 스친다. 왜 그때는, 많은 것이 풍족해서 아끼고 가꿀 수 있었던 그때는 이 자원들이 유한할 것이라고 생각하지 못했던 걸까. 새끼며 알이며 닥치는 대로 잡아먹는데 어떻게 계속 먹을 수 있을 거라고 생각했을까. 동화 ‘황금 알 낳는 거위’ 속 농부를 어리석다고 비웃으면서 왜 정작 우리가 거위의 배를 가르고 있다는 건 몰랐을까. 점점 비싸지다가 결국 먹을 수도 없게 되는 과정을 밟고 있는 수많은 수산물들은 결국 내 생활과 생계에 위협이 될지도 모르는데. 정말이지 안일했다.  이제야 안타까운 마음이 들지만 당장 내가 할 수 있는 일이 많지는 않을 것이다. 그래도 앞으로는 알을 품은 해산물 같은 건 덜먹고, 금어기 생선을 잡거나 파는 걸 보면 신고라도 해보려고 한다(누가 좀 때마다 알려주면 참 좋겠다, 소문은 열심히 낼 수 있다). 혹시 기회가 닿으면 우리나라에도 지속 가능한 수산물이 유통될 수 있도록 목소리도 내봐야겠다. 내 자손들과 자손들의 자손들과 또 그 자손들도 계속해서 이 맛있는 음식을 먹을 수 있기를, 이 바다도 인간과 함께 영원히 계속되기를 기원하며. 43세 한소영 님  

지난 4월 출범한 에너지전환포럼(공동대표 홍종호·유상희·임성진 http://energytransitionkorea.org/) 은 “원자력과 화석에너지 중심의 에너지체계가 미래 세대와 지구환경에 끼치는 영향을 인식하여 에너지 절약과 효율향상, 재생에너지 중심 에너지 체계 전환”을 목표로 설립되었습니다. 2018년 ‘탈라노아 대화(Talanoa Dialogue, 포용적이고 참여적이며 투명한 태평양 지역의 대화 방식)’가 진행되는 시점에서 에너지전환포럼의 출범은 더욱 반가운 일입니다.   탈라노아 대화, 왜 하나요? 탈라노아 대화는 유엔기후변화협약 파리협정(197개 국가가 참여하고, 현재 175개 당사국이 비준) 목표를 달성하기 위해 2017년 피지 당사국총회(COP23)에서 제안되었습니다. 파리 협정은 ‘산업화 이전 대비 지구 평균 온도 상승폭을 2℃보다 ‘훨씬 작게’ 제한하며, 나아가 1.5℃까지 제한하기 위해 노력하는 것’을 목표로 합니다. 하지만 각국의 자발적 공약(NDCs)만으로는 온도 상승을 2℃로 제한하는 것도 어려운 상황입니다. 파리 협정은 탈라노아 대화를 시작으로 5년마다 세계의 기후변화 대응 노력이 2℃ 나아가 1.5℃ 목표에 부합하는지 전지구적으로 점검하고 자발적 공약(Nationally Determined Contributions)을 수정하는 시스템을 갖추고 있습니다. 2018년 탈라노아 대화를 바탕으로 2019-2020년 첫번째 NDCs 수정이 이루어집니다. 생태계에 미치는 부정적 영향력을 최소화하고 기후변화를 늦추는 데 2020년은 중요한 해가 될 것입니다.     탈라노라 대화, 어떻게 이루어지나요? 2018년 연중 진행될 탈라노아 대화는 두 가지 측면에서 의미가 있습니다. 첫째, 탈라노아 대화에서는 세 가지 질문을 다룹니다. 이는 기후변화를 완화시킬 수 있는 목표와 방법을 찾기 위한 질문입니다. Where are we? Where do we want to go? How do we get there?   둘째, 탈라노아 대화는 세 가지 질문을 두 단계에 걸쳐 다룹니다. 하나는 제24차 당사국총회(COP24)까지 계속될 ‘준비 단계(preparatory phase)’입니다. 다른 하나는 ‘정치적 단계(political phase)’로 COP24에서 열릴 고위급회담 입니다. 고위급 회담에서는 각국 대표들이 장기 목표 달성을 위한 각 국의 자발적 공약(NDCs)을 점검하고 재조정합니다. 위 세 가지 질문을 우리나라 상황에서 간략히 짚어보고자 합니다.   Where are we? 온실가스종합정보센터 “2017년 국가 온실가스 인벤토리 보고서”(아래 그래프)에 따르면, 2015년 우리나라 온실가스 총 배출량 690.2 백만 톤CO2eq. 중에서 87.1%에 해당하는 601.0 백만 톤 CO2eq.가 에너지 분야에 해당합니다. 한국의 기후변화를 완화하기 위해서는 재생에너지로 전환하는 것이 가장 중요하다고 할 수 있습니다. Where do we want to go? WWF는 한국 사회의 에너지 전환을 위한 사회적 논의에 기여하고자 우리나라 재생에너지 잠재량을 바탕으로 3가지 시나리오를 제안했습니다. “지속가능한 미래를 위한 대한민국 2050 에너지 전략” 보고서에서 발표한 시나리오 중 ‘비전형 전환 시나리오(VTS: Visionary Transition Scenario, VTS)’에서는 2050년까지 화력과 원자력 발전소 가동을 중단하고 100% 재생에너지로 전환할 것을 제시했습니다. 또한 3가지 시나리오의 소요 비용(투자, 운영유지, 연료수입, 환경외부 비용)을 추계한 결과, VTS의 소요 비용이 가장 큰 것으로 나타났지만 기준 시나리오와 비교할 때 103.4%로 차이가 크지 않습니다. 이는 재생에너지로 100% 전환할 경우 기존 경로와 비교해 우리 사회가 감당할 추가 비용이 그리 크지 않다는 것을 시사합니다. 한국의 재생에너지 잠재량을 최대한 활용하여 VTS처럼 에너지 전환을 가속화할 경우, 2014년 540.6 백만 톤 CO2eq에서 2050년 32.2 백만 톤 CO2eq으로 94% 감축할 수 있을 것으로 예상됩니다. 위 시나리오 외에도 여러가지 로드맵이 존재할 것입니다. 다만 우리가 바라는 미래는 분명합니다. 기후변화의 영향을 최소화하여 우리와 생태계가 함께 생존할 수 있도록 온도 상승폭을 1.5℃로 제한하는 목표를 지향해야 합니다. 어렵지만 결코 포기하거나 타협할 수 없는 목표입니다. How do we get there? 1.5℃ 온도 상승 제한을 위해 장기목표를 수립하고 로드맵을 구성하여 사회 구성원 모두가 행동해야 합니다. 이 때문에 정부, 산업계, 학계, 시민사회 모든 이해관계자가 함께 에너지 체계 전환을   위한 합의를 만드는 플랫폼, 에너지전환포럼이 강력한 원동력이 될 것으로 기대합니다.   1.5℃ 세상을 위한 탈라노아의 한 해를 만들어 가야 합니다. 세계는 변화를 만들어가고 있습니다. 해운 산업은 국제해사기구를 통해 2050년까지 온실가스 배출량을 2008년 대비 최소 50% 줄이고, 최대 탈탄소화하는 것을 목표로 세웠습니다. 마찬가지로 약 400여 개 글로벌 기업들이 장기 온실가스 감축 목표 수립에 동참했고, 그 중 100개 기업은 이미 기후 과학에 근거한 목표를 검증 받았습니다. 9월 캘리포니아에서는 기업, 지방정부 등 비국가행위자를 중심으로 한 세계 기후행동 회의(Global Climate Action Summit)가 열립니다. 이어 10월 인천에서 열리는 제48차 IPCC (Intergovernmental Panel on Climate Change, 기후변화에 관한 정부간 패널) 총회에서는 ‘지구온난화 1.5℃’ 특별보고서가 승인될 예정입니다. 이는 전 세계의 기후행동 리더십이 더욱 강화될 모멘텀이 될 것입니다. 온실가스 감축 로드맵 수정, 보완과 제3차 국가에너지기본계획이 수립, 장기전략 수립이 예정되어 있는 상황에서 에너지전환포럼과 더불어 1.5℃ 세상을 위한 대한민국의 에너지전환이 박차를 가하기를 기대합니다.

우리나라가 어족자원 감소라는 사회적, 환경적 문제에 마냥 손을 놓고 있었던 것은 아니다. 정부는 각종 법령, 제도, 정책을 통해 근본적으로 해결하고자 노력하고 있다. 특히 2009년에 제정된 “수산자원관리법”은 수산자원의 보호, 회복, 조성에 대한 통합적 접근방식을 취하고 있다. 연근해에 서식하는 국민 생선, 고등어, 갈치, 참조기, 오징어 등의 개체수와 생산량을 조절하기 위해 ‘총허용어획량(TAC)’ 제도를 시행하여 1년간 잡을 수 있는 어획량을 제한하고 있다. 어획이 가능한 수준은 ‘생물학적 허용어획량(ABC)’ 목표치를 기준으로 삼으며, 개체수가 감소하지 않고 일정 수준을 유지할 수 있는 어획량을 산정한다. TAC제도에 따라 ABC가 설정된 어종은 총 45개 종인데 그 중 약 1/3정도가 ‘회복대상종’으로 현재 개체수가 감소하고 있거나 또는 개체 수가 증가할 필요가 있는 어종들이다. 또한 번식지와 산란지 감소 역시 어족자원 고갈의 주요 원인 중 하나인데, 정부는 해초류 증식, 인공어초 설치 등을 통해 ‘알을 낳고 기를 수 있는 공간’을 만들고 있다. 또한 금어기, 휴어기 등 산란기와 번식기에는 어업을 제한∙중단하고 있으며, 수산자원보호구역을 설정하여 해당 해역 내 실시되는 어업을 관리하고 있다. 이 외에도 명태와 같이 연근해역에서 완전히 사라졌거나, 개체수가 급감하고 있는 어종의 치어를 방류하여 개체수 회복을 시도하고 있으며, 이렇게 방류된 치어로 개체수가 조금씩 늘고 있다는 반가운 소식도 들려 온다. © WWF-Malaysia / Mazidi Abd Ghani     © Quentin Bates / WWF 하지만 이러한 정부의 노력에도 한계가 있다. 어민들의 생계수단인 어업을 당장 중단하거나 줄일 수도 없는 노릇이고, 생산량 감소에 따른 공급부족으로 주요 생선의 가격이 올라갈 경우, 치솟는 먹거리 물가에 기름을 붙는 격이 된다. 어업 생산량 감소분을 양식으로 대체하는 데에도 한계가 있으며, 외국산 수입 수산물도 마르지 않는 샘물이 아니다. 전 세계 인구는 지속적으로 증가하고 있기 때문에 인류의 주요 단백질 공급원인 생선의 수요 또한 지속적으로 증가할 것이다. 특히 어패류를 사용한 식문화가 발달한 아시아권에서는 수요가 급증할 것으로 예상된다. WWF는 전 세계 어족자원 고갈이 심각한 상황에 부딪혀 있음에 깊은 우려를 표명하면서, 수산자원의 관리와 회복을 위한 노력에 적극 동참하고 있다. 특히 지속가능한 수산물을 생산∙소비할 수 있도록 사회 전 분야에서 대변혁이 필요하다는 점을 인식하고, 다음의 사항을 위해 사회 전체가 노력할 것을 당부한다.     불법∙비보고∙비규제 어업(IUU)을 실시한 어선에 대한 벌칙, 과태료 등을 강화하고, 효율적 단속을 위한 옵서버 승선을 확대하며, 어족자원 회복 방안 마련을 의무화 할 것. 기존 여러 법령에 명시된 IUU 관련 조항을 통합하여, IUU방지법을 신설할 것 사회 각계 각층 다양한 이해관계자들이 참여하는 지속가능 수산물/어업관리 협의체를 구성하여, 생산, 유통, 소비 등에 대한 과학적인 권고를 제시할 것 IUU 근절을 위한 국가행동계획(NPOA-IUU)에 약속한 사항을 전면 이행하며, 특히 IUU 관리 및 방지를 위한 다자간 이해관계자 협의체에서 NGO 등 시민사회의 목소리를 반영할 것 어선위치발신장치(V-PASS)를 미부착하거나 미작동할 경우, 벌치조항을 강화하고, 어선위치발산장치로 인해 입수한 정보를 불법∙비보고∙비규제 어업(IUU)를 근절하고 어족자원 회복과 관리를 위해 활용할 수 있도록 할 것 자동식별장치(AIS)를 활용하여 불법∙비보고∙비규제 어업(IUU)를 근절하기 위한 데이터로 활용할 것 수산자원보호구역을 확대하고, 생산성이 높은 어패류 산란지 및 번식지에 휴어기를 지정을 확대하거나 조업금지 구역(No-take Zone)으로 설정하고, 불법어업 단속 인력을 확충할 것. 특히 EEZ와 공해 상 수산자원보호구역을 신설하기 위해 국제적 공조를 강화할 것. 총허용어획량이 설정된 종에 대한 정보를 널리 알리고 개체수가 감소하는 어종에 대한 소비를 줄이도록 유도할 것 지속가능한 수산물에 대한 국제 인증제도를 도입, 확대할 것 수산물이력추적제도에 수산물이 어획된 해역을 표시하여 소비자들이 알 수 있도록 할 것 항만국조치(PSMA)에 따른 기국 의무사항을 강화하고, 어획증명제도 대상 종을 확대하며, 불법조업의 모니터링, 감시, 관리 방안을 강화하기 위한 국제협력을 도모할 것   1편 '수산물 고갈을 부르는 소비' 보러가기  

2월 23일 발간된 사이언스(359호)에 실린 보고서 ‘Tracking the global footprint of fisheries(수산업에서 발생하는 생태발자국 추적)’는 전 세계 산업형 어선이 미치는 환경적 영향을 파악하기 위해 대형 산업형 어선 약 7만 척의 이동과 어업 활동 시간을 분석하였다. 보고서에 따르면 전 세계 해양 면적의 약 55% 이상에서 어업이 실시되고 있으며, 이는 농지 면적의 4배, 단일 산업으로는 가장 큰 면적을 차지한다. 한편 대부분 국가에서 이루어지는 어업은 자국의 영해 또는 배타적경제수역(EEZ) 내에서 실시되는 반면, 공해상 어업의 약 85%를 차지하는 나라는 단 5개 국가에 불가하다. 이 중 4개 국가가 아시아권 국가인 한국, 중국, 일본, 대만이다(나머지 1개 국가는 스페인이다). 현재 전 세계 어장의 90%에서 허용 최대치나 그 이상을 잡아 들이는 남획(Overfishing)이 이루어지고 있다. 전 세계 어업에서 ‘불법, 비보고, 비규제(IUU)’ 어업은 15~20%를 차지하고 있으며, 경제적 가치로는 100억~235억 달러 정도로 추정하고 있으나, 실제 단속을 피해 거래되는 양은 훨씬 많을 것으로 보고 있다. 현 추세대로라면, 전 세계 인구가 약 100억 명으로 예상되는 2050년경에는 말 그대로 물고기 씨가 말라버릴 수 있다.    © Jorge Bartolome / WWF © James Morgan / WWF 한국은 명실상부 어업 강국이다. 세계에서 가장 많은 수산물을 생산하는 국가 중 하나일 뿐만 아니라, 수산물 소비량 역시 타의 추종을 불허하고 있다. 한국은 어업 생산량에서 전 세계 12위, 양식에서 7위를 차지하고 있다. 특히 참치라고 흔히 불리는 다랑어는 공해상에서 주로 어획하고 있으며, 전 세계에서 3번째 많이 잡고 있다. 연간 국민 일 인당 수산물 소비량이 60kg을 넘어서면서 일본을 제치고 세계 1위를 차지하였으며, 수산물 수입량 역시 전 세계 10위권 안에 들고 있다. 다랑어는 캔과 회로 주로 먹는데, ‘참치캔’ 소비량은 아시아 1위, 횟감용 소비량은 전 세계 3위수준이다. 어업강국이라는 명성의 이면에는 빠른 속도로 어족자원을 고갈시키고 있다는 사실이 숨어 있는 것이다. 최근 TV를 보면 이러한 어족자원과 수산물 고갈은 다른 행성 얘기처럼 들린다. 저녁 시간에 방영되는 생활정보 프로그램에서는 전국팔도 숨은 맛집을 소개하며, 알배기 생선이 얼마나 고소하고 맛있으며 영양이 풍부한지 알려준다. 지역별로 열리는 각종 특산물 축제에 필요한 지역 수산물을 공급하기 위해, 새끼, 성어 할 것 없이 잡아 들이고 있다. 각종 여행프로그램과 낚시프로그램에서는 신선한 해산물을 즉석에서 잡아 먹을 수 있는 명소에 대한 정보가 상세히 나와 있다. 홈쇼핑에서는 전 세계 해역에서 갓잡은 수산물을 간편하게 집까지 배달해 먹을 수 있다고 광고하고 있다. 우리의 관심은 수산물의 ‘소비’에만 집중된 채, 수산물 고갈은 가끔 뉴스거리로 접하는 “나와 상관없는 문제”로 치부하고 있진 않은지 다시 생각해 봐야 한다. “한때는 황금어장이라고 불리던 우리나라 연근해 어장이 각종 오염으로 죽어가고 있는데다 마구잡이 불법 어업까지 성행하고 있어서 어족 자원이 고갈상태에 빠져들고 있습니다….어선 장비라든가 어로기술이 크게 발전하고 있음에도 불구하고 어선 톤당 어획량이 감소하고 있는 것은 그만큼 수산자원이 줄고 있는 때문이라고 생각합니다…한편 어민들은 자원을 고갈시키는 불법어업과 함께 해안쓰레기나 공해오염으로 어장 자체가 죽어가는 외부적 요인도 심각한 문제라고 지적하고 있습니다.” 위의 기사는 1990년 6월 MBC에서 방영된 뉴스이다. 당시 어족자원이 고갈되는 주된 원인으로 불법 어업과 해양쓰레기, 남획, 해양 오염을 지목하고 있다. 30년이 지난 지금도 여전히 현재 진행형인 문제들이다. 여기에 기후변화와 지구온난화로 인한 수온상승, 해수 산성화, 산호백화 등 사회전반적인 대변혁을 요구하는 문제가 더해져 해양 이슈는 겉잡을 수 없이 커지고 있다. 그렇다면 우리나라는 이 문제를 그저 바라만 보고 있었던 것일까? 해결의 실마리를 어떻게 풀어내고 있을까?   2편 '모두가 혜택을 누리는 윈윈 게임' 보러가기